アメリカの無知が
ロシア政策を動かしている
今日、米国でロシアに関する専門知識として
通用するものは、党派的政治によって
腐敗し、事実に基づく分析を歪めている。
American ignorance now drives its Russia policy
What passes for expertise on Russia in the US
today is corrupted by partisan politics
which distorts fact-based analysis
Op-Ed RT 23 Feb, 2022
英語翻訳：池田こみち
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年2月24日
© Getty Images / Armin Weigel （写真略）
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筆者：スコット・リッター
米海兵隊情報将校で、「SCORPION KING: America's Suicidal Embrace of Nuclear Weapons
from FDR to Trump」の著者である。INF条約を実施する査察官としてソ連に派遣され、湾岸戦争ではシュワルツコフ将軍の幕僚を務め、1991年から1998年までイラクで国連の首席武器査察官を務める。現在、国際安全保障、軍事、ロシア、中東、軍備管理、核不拡散に関する記事を執筆している。
本文
かつてアメリカは、ジャック・マトロックのようなソ連・ロシア問題の専門家を輩出していた。現在ではマイケル・マクフォールのような人物がいる。ロシア地域研究に対する大衆の関心が低下していることに加え、一般市民の知的怠惰が原因である。
2月21日、ロシアのプーチン大統領は、現代史の中で最も重要な演説の一つとして歴史に残るであろう演説を行った。それは、現在の出来事がいかに歴史の力によって形作られているかを、残酷なまでに率直に示すものであった。この演説で重要なのは、その内容ではなく、それを見た人たちがどう受け止め、どう解釈したかということだ。
ロシア情勢を少なからず知るアメリカ人として、私はプーチンの演説の歴史的背景をアメリカ国民が理解できないことに衝撃を受けた。私は、プーチン大統領の演説の内容を攻撃したり、擁護したりする立場にはない。しかし、この演説が地政学的に大きな意味を持つことを考えると、同胞の皆さんには、十分な情報を得た上で、知的で理性的な議論をしていただきたいと思うのである。
しかし、残念ながら、一般のアメリカ人は、知的訓練を受けず、時間という重要な資源もないため、そのような訓練に参加することはできない。その代わりに、「ロシアの専門家」と呼ばれる公務員がこの仕事を担っている。通常であれば、このようなクラスの存在は安心感を与えるかもしれない。何しろ、アメリカ人は自分たちの経済的な安全性を「財務管理者」に喜んで託すのだから。ロシアの歴史、経済、文化、言語に精通した専門家の手に委ねればいいのである。
ロシアに関する重要な分析とそこから導かれる意思決定を、いわゆる「専門家」に委ねるようアメリカ人に求められたのは、これが初めてではない。1945年から1991年まで、米ソは冷戦と呼ばれる大規模な地政学的対立を繰り広げた。私はたまたまソ連崩壊までの最後の数年間を目撃し、またある演説を見たが、それはそれなりに、今週のプーチンの演説に匹敵する衝撃的なものであった。
1988年6月28日、モスクワから東に700マイル（約1000キロ）、ウラル山脈のふもとにあるソ連の都市ボトキンスクに派遣された米国査察団の先遣隊の一員として、私は2週目に勤務していた。中距離核戦力（INF）条約が発効して1カ月後の1988年7月1日、門戸監視業務が始まるのに合わせて、25人の査察団の本隊が到着するよう、ソ連側と協力して準備を進めるのが私たちの仕事である。この日から、条約で禁止されている弾道ミサイルをソ連が製造していないことを確認するため、ボトキンス市から約12キロ離れたボトキンスミサイル最終組立工場の活動を監視する任務が始まる。
I※注）NF
中距離核戦力(Intermediate-range Nuclear Forces)の略
アメリカ合衆国とソヴィエト連邦がヨーロッパに配備した
核弾頭を装備した中距離弾道ミサイルと巡航ミサイルは
1987年の中距離核戦力全廃条約によって全て廃棄され
ている。条約ではINFは射程500kmから5,500kmまでの核
ミサイルを指すが、この定義は短距離弾道ミサイルと中
距離弾道ミサイルの両方を含むことに留意されたい。
この条約が締結されて以降は、先進国でのINFに該当す
る兵器の新規開発は低調だが世界的にはミサイル技術
の拡散により発展途上国での開発が盛んになっている。
Wikipedia
先遣隊は、郊外の森の中にある手入れの行き届いたダーチャに寝泊まりしていた。ウスチノフ元国防相一行が頻繁に訪れるために建てられたダーチャには、充実した台所、ビリヤード台、ソ連のテレビが見られる休憩室などがあった。6月28日の夜、私はテレビを囲んでソ連の人たちが集まっているのに驚いた。その夜、ゴルバチョフ書記長が第19回全ソ連会議を開催したのだ。一見して、「共産党の「イエス」祭りだな」と思った。全体主義的な指導者に官僚たちが媚びへつらっているのだ。主催者の一人である外務省の役人にもそう言った。
そうしたら、「そんなことはない。これは革命だ！」と言った。
それから3日間、忙しいスケジュールの合間を縫って、ホストファミリーのソ連人と一緒に、目の前で繰り広げられる歴史を見た。ゴルバチョフは、真の改革-ペレストロイカ-をソ連国民にもたらそうとしていた。そのゴルバチョフに、共産党からはリガチョフが、改革派からはエリツィンが挑戦状をたたきつけた。会議がイデオロギーの戦場と化し、ソ連の将来が、歴史上初めてソ連国民の前で、ライブで決定されようとしていた。
第19回全ソ大会の重要性について、当時の一般のアメリカ国民に尋ねても、知的な答えは返ってこないだろう。ソ連が「悪の帝国」に昇格し、アメリカはそれを抑制するために全面的な核戦争をする用意があったにもかかわらず、当時のアメリカ国民は、今日の国民と同様に、状況を監視して政治指導者や必要に応じて国民に助言する「ソ連専門家」というクラスの公務員の手に重い考えを委ねて満足したのである。
この「ソ連専門家」クラスを構成していたのは、「ソ連外交官」（FAO）と呼ばれる一群の軍人であった。西ドイツのガルミッシュにある米陸軍ロシア研究所で
1 年間の訓練を受ける前に、高度な言語訓練と大学院レベルの教育を受けたソ連FAOは、ソ連の問題について政策決定者に重要な洞察を与え、 必要に応じて
INF条約の履行など特定の軍事任務を遂行することが任務の主題専門家であった。
ソ連のFAOと民間のFAOの格差は、ボトキンスクで生々しく展開された。先遣隊は、軍人3人（FAO有資格者2人と私）、民間人土木技師2人の計5人であった。夜、仕事が終わってテレビをつけると、2人の土木技師がビリヤードや読書をしている一方で、3人の軍人がテレビに釘付けになっている。
それから2年間、私はINF条約の発効とペレストロイカの実施という2つの重要な出来事を並行して目撃することになった。INF条約の締結とペレストロイカの実施である。この2つの出来事は、ソ連の崩壊につながる重要な役割を果たした。FAOと私は、ソ連の専門家として、ソ連の後背地におけるペレストロイカという現象について、貴重な洞察を得ることができた。それは、第二次世界大戦後、この任務のために準備されたアメリカの学術機関で、ロシアの歴史と情勢について受けた教育が、私たちを力づけたからである。
ソ連FAOは、国務省や米国情報機関の職員とともに、ソ連が同盟国とみなされていた第二次世界大戦中にロシア地域研究を爆発的に発展させ、戦争が終わりソ連が敵に分類された後にさらに発展した教育システムの恩恵を受けていた。米国でロシア問題を研究するに至った独特の状況は、ソ連を否定的に描くという思想的圧力に直面しても学術的誠実性を維持することが可能だったのである。
この現象の最も明確な例は、ソ連・ロシア史を専門とし、ハーバード大学で数十年にわたり教鞭をとる一方、レーガンをはじめとする歴代大統領にソ連政策に関する助言を行った米国の著名な学者リチャード・パイプスの存在に見出すことができるだろう。パイプスは反ソ連を標榜し、その助言は強硬なものであった。しかし、彼の著作は、適切な分析と精査を経た歴史的事実に基づくものであった。
彼の著書、『ソビエト連邦の形成－共産主義と民族主義、1917-1923』は、ロシア研究を学ぶ者にとって必読書だった（実際、この本の主題とプーチンの2月21日の演説内容との相関を考えると、今日でも必読書であるべきだろう）。私はこの本の初版本を個人的に所蔵しており、旧ソ連邦の内部で何がなぜ起きているのかを見極めるために、長年にわたって大いに活用してきた。
私のソ連の「専門家」たちは皆、アメリカの教育システムの副産物であり、参加した人々は、事実に基づいて批判的に見分ける能力を身につけ、事実とフィクションを切り分け、個人や組織の偏見をフィルターにかけることができるように設計されていた。その結果、ソ連末期の駐ソ大使ジャック・マトロックや、CIAのソ連分析官ジョージ・コルトのような人物が生まれたのである。この二人はソ連の崩壊を予言したとして歴史に名を残すことになる。(専門家について言えることは、彼らの助言は先見の明があるかもしれないが、事実に基づく分析に動じない国内有権者に答える政治家によって人質にされてしまうということだ)。
しかし、冷戦の終結は、ソ連の専門家とそれを輩出した学会の終焉をもたらした。例えば、私はソ連での研究に対してCIA長官から機密扱いの表彰を2度受けている。しかし、1992年、分析職の面接のためにCIA本部に招かれた私は、新しいロシア分析部門の責任者から、私があまりにも「冷戦」思考に染まっていると言われ、世界は移り変わってしまったのだ、と告げられた。
ロシアは、新しいタイプの「専門家」の遊び場となった。政治的、経済的な「搾取者」は、ロシアを勝者アメリカの気まぐれに従う敗戦国として見ていたのである。このクラスは、マイケル・マクフォールやその仲間たちによって支配されていた。彼らは、ボリス・エリツィンをソ連とロシアの歴史の副産物としてではなく、むしろロシアを新しいアメリカの主人に従順な「民主主義」に変えるための柔軟な道具とみなしていたのだ。
ロシア地域研究は、旧ソビエト連邦と交流するための専攻科目ではなくなり、代わりに、ロシアを理解することではなく、むしろロシアを利用することを目的とする人々が求めるビジネスや経済学の学位に取って代わられた。ロシア研究への関心は低下し、大学院生や教員の数という点でも、副産物として減少していったのだ。
さらに、冷戦時代のソ連専門家がアカデミアのポストから引退すると、同じような学問的規律を持った人々ではなく、事実に基づく現実よりも政治的な認識に支配された新しい世代の学者が取って代わるという「ゴミが入り、ゴミが出る」現実がこのシステムを侵食している。ソ連・ロシアの複雑な歴史ではなく、自分なりの「ロシアのあるべき姿」を追求するマクフォールという人物が、ここでも頭をよぎる。
今日の主流メディアを支配しているのはマイケル・マクフォールであり、その学術的な宣言は政府が承認したドグマに沿ったものであり、そのため、政府と手を組んで米国民に「客観的真実」と称するものを匙加減で伝えるメディア企業幹部と同調しているのである。
ジャック・マトロックは現在もロシア関連の記事を書いており、彼の記事は、ロシアで現在起こっていることの現実を、新鮮で事実に基づいた見方で伝えている。彼とマクフォールとの公開討論は、ロシアで何が起きているのかを真に理解しようとする人々にとって最も歓迎すべきことだろう（私は自分をマトロック大使の生徒だと思っているが、もし彼が討論の試練を投げかけることができなければ、私が挑戦することになる。）
アメリカ国民は、新しいクラスのロシア専門家たちから、現在のロシア情勢に関する知的考察をすべて委ねられてしまっているのだ。ガソリン価格が高騰し、インフレでただでさえ苦しい給料がさらに減るかもしれない、平均的なアメリカ市民は目を覚ますかもしれない。しかし、その時には手遅れであろう。
プーチンの演説は、1988年6月の第19回全共闘会議でのゴルバチョフの演説と同様、事実に基づく意図と妥当性を見極める訓練を積んだ専門家の目で評価されるべきものであろう。
1988年当時、我々はソ連の崩壊を効果的に管理することができた。しかし、今はそうなっていない。私たちは、自分たちが理解できない、戦争以外に答えのない紛争に首を突っ込んでいるかもしれない。
本論考で述べものは、著者の記述、見解、意見にすぎない。
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